Оформление лицензии на пользование недрами путем проведения государственных закупок по 44 ФЗ

Процедуру лицензирования водозаборных скважин обязаны проходить все юридические лица в случаях, оговоренных в законе «О недрах». В результате перед бюджетными учреждениями федерального и муниципального уровня встает задача по организации закупки услуг необходимых для проведения процедуры лицензирования. Как и в каких случаях это можно сделать рассмотрим в данной статье.

Ранее мы писали про лицензирование водяных скважин для МУПов

Согласно нормам, установленным в 44 Федеральном законе, закупки бюджетными организациями могут выполняться конкурентными и неконкурентным способами. В число конкурентных способов входят:

• Конкурс;
• Аукцион;
• Запрос котировок;
• Запрос предложений;
• Закрытые способы.

Неконкурентный способ допускается только один:

• Закупка у единственного поставщика.

Существенным моментом, отличающим разные способы, является сумма сделки. Так, если сумма сделки менее 100 000 рублей – возможна закупка у единственного поставщика. В случае если сумма контракта не превышает 500 000 рублей – возможен запрос котировок. Когда сумма больше 500 000 рублей, то проводится конкурс или аукцион.

Рекомендуем изучить аналитику по судебным искам связанным с лицензиями на скважины:

Теперь рассмотрим ориентировочные суммы контрактов применительно к разным случаям оформления лицензий на пользование недрами для случаев водозаборных скважин.

В самом простом случае, при объемах отбора воды до 100 м. куб. в сутки процедура лицензирования предполагает минимальный объем работ. Стоимость контракта в этом случае не доходит до 500 тысяч рублей. При желании можно найти подрядчиков, готовых выполнить работы за 300 – 400 тысяч.

В случае если объем забора воды находится в пределах от 100 до 500 кубических метров в сутки, к мероприятиям, проводимым для водозаборов, описанных в предыдущем абзаце, добавляется необходимость провести оценку запасов подземных вод и возможен ряд других необходимых процедур. В результате общая сумма сделки превышает 500 тысяч рублей. Обычно колеблется в районе 900 – 1300 в зависимости от сложности работ.

В случае, если объем забора воды больше 500 кубов в сутки, возникает необходимость получения лицензии не на местном, а на федеральном уровне. В результате объем затрат так же повышается.

Таким образом, для подготовки документов на лицензирование водозаборных скважин с отбором воды до 100 кубометров в сутки возможно проведение закупки через запрос котировок. В случае лицензирования скважин с забором воды больше 100 кубов в сутки возникает необходимость проведения закупки в виде организации конкурса.

В силу специфики закупки и ее одноразового характера у бюджетных предприятий возникает много затруднений с подготовкой конкурсной документации. Специалистам приходится вникать в массу специфических вопросов. По этим причинам часто возникает вопрос о возможности проведения закупок услуг неконкурентным способом у единственного поставщика. Благодаря тому, что все работы, проводимые в рамках подготовки документации на лицензирование, хорошо структурируются, и могут быть проведены независимо, имеется возможность «разбить» общие стоимости указанные выше на суммы до 100 тысяч рублей. Таким образом, по финансовому признаку проведение неконкурентной закупки у единственного поставщика в данном случае возможно.

С другой стороны обычно средства, которые можно потратить на неконкурентные закупки, бюджетные организации стараются приберечь на конец финансового года. С этой точки зрения нужно понимать, что подготовка документации для лицензирования и сама процедура оформления лицензии занимают от 3 до 6 месяцев в самом простом случае. В случае с оценкой запаса процесс может растянуться на более длительный период. С этой точки зрения важно понимать, что поводить закупку у единственного поставщика услуг по лицензированию лучше в начале финансового года.

Если после прочтения остались вопросы, можно обсудить их с нашими специалистами по телефону 8 903 647-37-39.

Последние публикации сайта:

• < Назад
• Вперёд >